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节能减排:机械工业可持续发展的基础

      “‘十一五’期间,主要产品技术经济指标接近或达到世界先进水平;重点耗能工艺单位产品能耗降低25%;材料利用率提高5%;机械工业万元增加值能耗降低50%;生产过程主要污染物排放量减少10%。”

       中国机械工业联合会于“节能减排专项课题”中,对机械工业节能减排提出了上述总体目标。

       当前,我国机械工业发展速度已连续五年超过20%,总规模位居世界前列,但总体水平与发达国家相比仍有较大差距。主要体现在:产业结构不尽合理;大部分企业自主创新能力较弱,产品升级换代缓慢;能源和原材料消耗大,污染严重。

        对此,中机联提出了机械行业节能减排的总体思路:以提高资源利用效率和保护环境为核心,以调整结构、推进技术进步、发展循环经济为根本,将推进机械工业自身生产过程中的节能减排和推进机械产品的技术进步与升级并重,推进节能和推进节材并重。

        中机联明确提出了机械行业节能减排具体措施:建立和完善行业节能考核指标体系和监督体系;发展循环经济,促进回收利用与再制造工程;推进技术和工艺的创新,加快产品和高耗能工艺的升级换代,加大淘汰落后工艺和产品的力度;加强标准、行规、培训、交流等机械工业行业节能减排基础性工作。关于推进机械工业节能减排的政策性建议,中机联相关负责人表示:

        第一,应建立装备制造业节能减排奖励机制,包括奖励企业节能技术改造,鼓励企业开发、生产节能减排产品,建立装备制造业节能减排基金,为中小企业节能减排提供融资服务。

       第二,建立机械工业行业准入制度,积极推动机械工业的企业重组,提高产业集中度和规模效应,优化企业能源消费结构,建议由行业协会提出相关准入条件。

       第三,建立和完善机械工业节能规范、标准,建立和完善与《节约能源法》配套的机械工业实施规范(标准),建议国家将机械工业节能标准纳入强制性标准范围。

       第四,加大对行业协会开展节能工作的扶持力度,进一步明确行业协会在节能减排工作中的地位和作用,赋予一定的行业管理职能,并给予经费支持。

       第五,充分发挥研究设计院的作用,加快节能减排技术成果的转化。